Overige ontwikkelingen

Taakmutaties

In de gemeentefondscirculaires die het Rijk 3 keer per jaar uit brengt, kunnen bedragen van decentralisatie-en integratie uitkeringen (DU’s en IU’s) geactualiseerd worden. Daarnaast kunnen er bedragen in de algemene uitkering (AU) veranderen; dit zijn taakmutaties (kan gaan om aanpassing van de prijs (p) dan wel van de aantallen (q)). Gemakshalve scharen we in deze tekst zowel de mutaties in de DU’s en IU’s als die in de algemene uitkering onder de noemer ‘taakmutaties’.

We willen met ingang van 2020 de werkwijze met betrekking tot taakmutaties als volgt aanpassen:

• Nieuwe taakmutaties en DU’s en IU’s worden ter besluitvorming voorgelegd. In principe gebeurt dit bij de integrale afwegingsmomenten, tenzij eerder een besluit nodig is;
• Taakmutaties van gemeentefondsmiddelen waar al eerder door uw raad over is besloten, zowel voor het lopende jaar als meerjarig, worden opgenomen in het verzamelvoorstel met technische begrotingswijzigingen dat ter besluitvorming naar de raad gaat. Dit bevordert de efficiency;
• Het college kan bij taakmutaties met een aanzienlijke omvang of impact voor de stad of regio, altijd besluiten deze toch afzonderlijk aan uw raad ter besluitvorming voor te leggen.

Samengevat is de belangrijkste aanpassing dat met ingang van 2020 de taakmutaties waar al eerder door uw raad over is besloten, zowel voor het lopende jaar als meerjarig, worden opgenomen in het verzamelvoorstel.

De in de onderstaande tabel opgenomen taakmutaties en DU’s zijn nieuw. Allen zijn gepubliceerd in de septembercirculaire van vorig jaar. Het effect voor 2020 betekent, dat een bedrag van € 109.000 vrijvalt ten gunste van de algemene middelen. We stellen aan uw raad voor de mutaties voor begrotingsjaar 2020 in de begroting te verwerken. De effecten voor 2021 en volgende jaren nemen we mee in ons voorstel voor de Stadsbegroting 2021.
Taakmutaties waarover al eerder door uw raad is besloten, zijn opgenomen in het verzamelvoorstel verderop in deze nota.

De bedragen van 2021 en verder worden meegenomen in het voorstel voor de Stadsbegroting 2021

Donorwet
In het kader van de invoering van de nieuwe donorwet hebben gemeenten vanaf 2020 in de septembercirculaire 2019 een structurele bijdrage gekregen voor de wettelijke verplichting om bij afgifte van paspoort en rijbewijs de aanvrager te informeren over orgaandonatie. Dit betreft voor Nijmegen bedragen van € 32.000 voor 2020, € 62.000 voor 2021, € 63.000 voor 2022 en € 65.000 vanaf 2023. Wij stellen voor om deze bedragen over te hevelen naar het programma Burgerzaken.

Levensvatbaarheidsonderzoeken
Met ingang van 1 januari 2020 is de financieringssystematiek van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (BBZ 2004) vernieuwd. Onderdeel van deze vernieuwing is dat de levensvatbaarheidsonderzoeken die worden uitgevoerd in het kader van het BBZ 2004 niet meer worden bekostigd via een specifieke uitkering, maar via het gemeentefonds. In de septembercirculaire zijn hiervoor de volgende bedragen toegekend: voor 2020 €159.000, voor 2021 een bedrag van € 166.000, voor 2022: € 173.000 en voor 2023 € 180.000. Wij stellen voor om voor de uitvoering van ons staande beleid voor 2020 een bedrag van € 50.000 structureel over te hevelen aan programma Werk& Inkomen. De overige middelen kunnen vrijvallen. Indien dit bedrag wordt toegekend, is onze inschatting dat er voldoende middelen beschikbaar zijn voor deze taak. Mocht hierin de komende jaren verandering komen dan zullen we hierop terugkomen bij uw raad.

DU Klimaatmiddelen transitievisie warmte/wijkaanpak/energieloketten
In het Klimaatakkoord van juni 2019 is afgesproken dat het Rijk middelen ter beschikking stelt aan gemeenten voor de periode 2019 tot en met 2021. In de decembercirculaire 2019 zijn hiervoor de volgende middelen toegekend: voor de transitie warmte: een bedrag van € 202.101, voor de transitie wijkaanpak: € 409.997 en voor de transitie energieloketten: € 74.000. Bij deze toegekende middelen ligt de nadruk op de ondersteuning van de decentrale overheden bij het realiseren van de Regionale Energie Strategieën (RES) en op de ondersteuning van gemeenten bij de transities. In Nijmegen hebben wij deze aanpak vormgegeven in het project Aardgasvrij Nijmegen. Met BZK is het convenant Aardgasvrij maken wijk Dukenburg afgesloten. Concreet betekent dit dat binnen dit project een nieuw warmtenet wordt aangelegd van de ARN in Weurt naar tenminste 3000 woningen in Zwanenveld en Lankforst. Kortom: wij stellen voor de middelen voor de transitieaanpak en het bedrag van 3,497 miljoen euro (uit de decembercirculaire 2018) toe te kennen aan programma Openbare Ruimte.